Бразилия столкнулась со второй задержкой в голосовании по регулированию налогов на спортивные ставки
Путь Бразилии к регулированию индустрии спортивных ставок продолжает испытывать препятствия, поскольку голосование в Сенате по законопроекту 3,626/23 вновь откладывается, что становится второй задержкой. Изначально запланированное на 6 декабря 2023 года, голосование было отложено из-за отсутствия ключевых сенаторов, участвующих в климатической конференции ООН (COP28) в Дубе. Это событие подчеркивает сложности и вызовы, с которыми Бразилия сталкивается в процессе внедрения и регулирования этой новой отрасли.
Ключевые аспекты законопроекта о спортивных ставках: Налогообложение и регулирующая рамка: Основное внимание уделяется включению в законопроект игорного бизнеса в интернете, что остается предметом спора. Сенаторы, включая Эдуардо Жирона и Карлоса Портиньо, выразили обеспокоенность отсутствием всесторонней регулирующей рамки для онлайн-казино. Экономическая комиссия Сената (CAE) предложила налоговую ставку в размере 12% для операторов спортивных ставок и 15% налог на выигрыши игроков, что ниже первоначальных предложений Министерства финансов в 18% и 30%.
Влияние на бюджет 2024 года: Законопроект о ставках является ключевым элементом бюджета Бразилии на 2024 год с ожидаемыми вкладами от лицензионных сборов и налоговых поступлений. Однако ограниченные сроки перед перерывом Конгресса в конце декабря и обширные поправки, предложенные сенаторами в ноябре, вызывают сомнения в одобрении законопроекта в этом году.
Путь к одобрению: Причины отсрочки: Председатель Сената Родриго Пачеко перенес голосование на 12 декабря, уступив парламентариям, опасающимся низкой явки и желающим обсудить включение онлайн-казино в законопроект.
Первая задержка: Первое отложение произошло 29 ноября по инициативе сенаторов, выступающих против законопроекта и предложенных в последний момент поправок в пленарном заседании.
Дистанционное обсуждение против физического присутствия: Несмотря на наличие системы дистанционного обсуждения, существует соглашение о том, что такой сложный вопрос требует большего физического присутствия сенаторов для тщательного обсуждения.
Озабоченность и компромиссы: Сенатор Флавио Арнс выразил озабоченность по поводу законопроекта, подчеркнув важность физического присутствия сенаторов в пленарном заседании для более эффективного обсуждения. Решение о переносе было воспринято как выгодное для Бразилии, так как оно учитывает различные точки зрения и подчеркивает важность законопроекта.
Последствия для государственных доходов: Этот законопроект имеет решающее значение для стремления правительства Лулы увеличить доходы и достичь цели нулевого дефицита в 2024 году. Правительство оценивает доходы от регулирования спортивных ставок между 1,6 и 2 миллиардами реалов.
Законодательный процесс и временные ограничения: Отсрочка усложняет планы исполнительной власти, так как законопроект, исходящий из палаты, должен вернуться туда для рассмотрения после одобрения Сенатом. Короткий календарь вызывает опасения, будет ли достаточно времени, чтобы президент Лула санкционировал закон, одобренный Конгрессом.
Заключение: Усилия Бразилии по регулированию спортивных ставок демонстрируют трудности балансирования между экономическими интересами, регулирующими соображениями и законодательным процессом. Путь страны к регулированному рынку спортивных ставок является сложной, но важной задачей, отражающей более широкие вопросы управления и экономической стратегии.
